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    黨建

    黨建引領:撐起和諧社區藍色的希望

    時間:2018-08-06 17:19:53   信息:美麗江蘇網  

    ——訪淮安區紅旗村、山陽街道關天培路社區黨總支

    【江蘇消息】“長廊壁上觀黨建,服務大廳賞匾牌。”正是夏日,走進淮安區紅旗村、山陽街道關天培路社區,一幅溫馨、安寧、和諧的畫卷映入眼簾:世紀佳苑、翔宇小區鮮花綠草相融,環境整潔幽雅,老人悠閑地散步,兒童歡樂地嬉戲,鄰里間見面相互熱情地打著招呼……在關天培路社區黨總支書記高志敖的帶領下,筆者走進社區辦公地點,一塊塊榮譽匾牌映入眼簾:2014年被評為市級民防示范社區;2015年被評為市級商業網點示范社區和區級小區歸社區先進集體;2016年獲評為市級平安家庭創建示范社區、省級科普示范社區;2017年在五維評村中被評為A類村;2018年被評為區紅旗村……這些榮譽,高志敖說,是社區黨組織和廣大黨員干部應時而動,緊密結合社區黨建工作的實際,延伸社區黨建工作服務領域,拓展黨建工作服務功能,在求實中創新、在創新中求發展,用真情、用愛心、用行動通過黨建引領,撐起了這個擁有2.16萬人口和諧社區藍色的希望。

    關天培路社區緊鄰淮安古城核心區,是2014年才建立的新社區。同年,高志敖擔任了社區黨總支書記。面對社區的新建時的千頭萬緒,高志敖和社區“兩委”班子給社區黨組織服務水平的定位是:以社區辦公地點為中心,以十分鐘路程為半徑,以零距離服務為理念,整合社區人力、物力資源,為社區居民提供了方便快捷的服務,形成了特色鮮明的社區“十分鐘服務圈”工作法,讓和諧社區建設取得了明顯成效。

    健全組織覆蓋,實現服務“全方位”

    為了進一步健全“十分鐘服務圈”的組織架構,拓寬服務的“動脈組織”,關天培路社區建立了“總支——支部——黨小組三級網格服務平臺”,即社區黨總支為一級網格,由社區“兩委”成員和工作人員負責包抓;在各社區內按照居民小區分布情況設支部作為二級網格,由各小區支部書記及支委負責包抓;在各個居民小區按照樓棟分布情況劃分若干個小網格并設立黨小組,作為三級網格,由黨小組長負責包抓。形成了層層聯系、級級分管的網格化服務體系。同時,將社情民意收集關口前移,通過開通支部工作APP、微信群、QQ群等實行黨課網上講、會議網上開、活動網上傳。并利用這些載體開通民情熱線、設置民情信箱、記好民情日記。進而印發便民連心卡、設立社區接待站等方式,在社區搭建起了一個多渠道、全天候的民情民意收集平臺,讓居民反映訴求“不出家門、不出社區”。

    延伸工作鏈條,實現服務“零距離”

    為了進一步拓寬“十分鐘服務圈”的服務渠道,疏通服務的“毛細血管”,關天培路社區建立了“六項”服務機制,幫助居民群眾解決各類生活困難。建立民事便利服務機制,依托便民服務大廳,將涉及居民醫保、低保、救助、戶籍、計生、勞動保障等常規性的事務進行集中辦理,提高便民服務效率。建立居民事務代理機制,為無職黨員、住區民警和社區干部設立黨員責任區,按照區域劃分,歸口管理的思路,通過開展出一個好主意、做一件好事、管一塊樓棟、獻一份愛心、解一個矛盾“五個一”活動,和設立志愿認領民事糾紛調解崗、環境衛生監督崗、社區黨建宣傳崗等發揮無職黨員、住區民警和社區干部作用,亮身份、樹形象。還定期通過無職黨員、住區民警和社區干部深入一些殘疾、孤寡等特殊群體戶,幫助他們解決水電煤氣費交納等日常性事務難題,確保弱勢群體有人管、管得好。建立貧困人員結對幫扶機制,社區工作人員和轄區貧困人員主動結成對子,幫助他們解決日常生活困難,指導他們學習掌握實用技術,致富增收,使社區居民致富有方向,創業有目標。建立高齡老人溫馨關愛機制,為轄區內七十歲以上的高齡老人全部建立信息檔案庫,每年協調相關部門定期為他們體檢,平時在老人的生日或患病時祝福探望,關愛慰問,使老人擺脫了孤獨無助感。建立志愿者服務機制,整合社區各方力量,組建黨群服務隊、世紀愛心服務隊、文藝演出隊、老年協會等志愿者服務隊,進一步提升大家的凝聚力和戰斗力。建立能力培訓提升機制,定期聯合衛生、司法、文化、勞動保障、科技等職能部門為社區居民開展專題培訓,提升了社區的服務功能。

    建立休閑站點,實現服務“廣覆蓋”

    為了進一步豐富“十分鐘服務圈”的內涵外延,激活服務的神經末梢,關天培路社區采取以點帶面、輻射周邊的方式,設立了便民服務大廳、醫療衛生室、老年活動中心等“七室一廳”休閑服務點。實行一站式服務,一攬子解決的服務模式讓社區內黨員活動有陣地、居民議事有平臺、老年活動有中心、兒童照料有場所。這些廳室不僅為轄區內的所有黨員、居民開闊視野、休閑娛樂、看病就醫等提供一個良好的平臺,而且孵化了多個社團組織。這些社團由居民自發組織,共同參與。他們開展的青少年教育活動,開展的摜蛋、下棋、書法、健身等文體活動活動,增加了樂趣、陶冶了情操、豐富了精神食糧。關天培路社區建設的青少年之家是第一個區級青少年之家,開展的青少年維權、心理咨詢、交友聯誼、創業培訓、學業輔導、圖書閱覽、社會組織聯系等多項活動,得到了社區青年的一致好評。翔宇小區建立了文藝演出隊。老黨員、老干部陳金龍自己購置了文化器材,唱淮戲、拉二胡、說快板,召集了一大批淮劇愛好者共同參與,熱鬧非凡。世紀佳苑設立了“好人廣場”,居民群眾在“好人廣場”既休閑健身,又接收道德熏陶,修身養性。

    構建警務共治,實現服務“新常態”

    為了進一步筑牢“十分鐘服務圈”的為民根基,強化服務的“神經中樞”,關天培路社區聯合公安部門,探索打造出以“紅星警務”為載體,推動形成“公眾參與、模范引領、聯動融合”的社區共治新模式。針對社區治安任務較重、派出所警力有限的狀況,社區黨總支結合“黨員進社區”活動,積極調動發揮住區民警作用。經過與淮安區公安分局溝通,37名住區黨員民警被聘為 “特別治理員”,佩戴黨徽、亮明身份,義務承擔治安巡邏、隱患排查、普法宣傳、社區幫教等工作。原本社區警務工作中“看到管不到、管到看不到”問題得到了有效解決,社區警情降幅達40%以上。為更好地調動群眾力量,社區黨總支與住區民警共同把關,分示范黨員戶、基層干部戶、優秀教師戶、創業成功戶、現役軍人戶、誠信經營戶、社區能人戶、模范家風戶8種類別,從社區居民中篩選出40戶家庭作為“紅星戶”,常態化參與矛盾調解、搜集信息、防范宣傳等方面工作。為確保成效,安排住區民警與“紅星戶”進行結對指導,通過集中授課、個別輔導、上門交流、電話解答等多種形式,系統開展法律常識、線索收集、糾紛調解、防護宣傳等方面業務技能培訓,并針對具體案例及時給予答疑解惑。截至目前,社區“紅星戶”累計提供賭博、吸毒等方面治安線索800余條,參與社區矛盾糾紛化解40余起,社區矛盾糾紛化解率提高了21%。在“紅星警務”基礎上,社區黨總支積極構建覆蓋全面的社區治理網絡。以樓棟為組團,建立了10個黨群微信群,吸收社區工作人員、住區民警、“紅星戶”及部分群眾入群,一方面,有利于溝通交流,及時全面收集信息;另一方面,及時推送小區動態,在發生事故、糾紛等問題時第一時間應急處理,避免情況惡化。為充分激發各方面積極性,開展積分制考核,通過頒發證書、贈送紀念品、兌換生活品等方式,讓參與人員有獲得感。對表現特別優秀的,優先向相關部門推薦評先評優。社區居民王賢忠牽頭創辦志愿服務隊,熱心關懷老弱病困群眾,入選淮安區好人榜;另外還有黃勇等10戶居民被評為示范黨員戶。通過 “紅星警務”,關天培路社區構筑了社區和諧共治新格局。實現了服務的常態化。

    關天培路社區通過黨建引領,拉近了黨和社區群眾的距離,撐起了社區和諧建設的藍色希望。如今,關天培路社區已成了居民群眾的“服務站”、弱勢群體的“救助站”、娛樂休閑的“文化站”和居民創業致富的“加油站”……由他們升起的一面鮮艷的黨建紅旗正高高地飄揚在社區,引領著居民闊步邁向美好生活的明天。(供稿:咸高軍)

    編輯:王世紅

    來源:本網專稿



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